不公开招标采购详细理由（参照政府采购法第二十九至三十二条，可附有关调查资料。申请单位对内容的真实性负责）

目前，学校的其他几个校区都安装了车辆管理系统，他们都已按照学校有关设备的招投标管理规定进行了招标，参加招标的单位有湖南得尔瑞力电子科技有限公司、湖南松特安全工程有限公司等五家公司，最终湖南得尔瑞力电子科技有限公司中标。根据其他几个校区安装的车辆管理系统看，运行情况良好，系统比较稳定，车辆设别率较高，管理比较方便，设备性价比高。从全校车辆管理的统一角度、资源数据共享、设备售后服务等方面考虑，建议校本部的车辆管理系统仍安装湖南得尔瑞力电子科技有限公司的设备，不公开招标采购。

使用单位

保卫处

项目（设备）名称

中南大学校本部无卡式车辆出入智能管理系统

项目金额

33万

专家论证意见1

中南大学目前采用的车辆管理系统为无卡式车辆设别方案，该方案其管理数据库预先储存内部车辆有关信息，内部车辆出入时，摄像系统自动拍摄车牌照片并通过识别软件识别，自动开启道闸，外部车辆则可自动记录进入时间、车牌号等信息，从而实现无卡式管理，节省车辆出入道闸时间，有利于对车辆的管理与数据的统计，其方案适应中南大学具体情况，在国内具备现金水平，优于省内其他高校的管理方案。

为了有利于全校各校区车辆管理的联网，数据库的共享，采用统一公司的同意品牌相同参数方案实施是合理的，建议实行。

专家姓名

杨向真

职称

研究员

工作单位

网络教育学院

专家论证意见2

无卡式车辆出入智能管理系统具有无卡操作、性能稳定、识别准确、安全可靠、方便快捷的特点以及强大的查询和报表功能，其技术已经非常成熟并得到了广泛应用。根据保卫处主要负责人介绍，单一来源采购意向公司的“无卡式车辆出入智能管理系统”在以往我校新校区、南校区的车辆出入管理系统项目建设招投标中均中标并予以实施，通过几年来的实际应用，其系统运行正常，售后服务良好。

无卡式车辆出入智能管理系统由网络系统、自动识别系统、限（放）行系统、收费系统、语音提示系统、防砸车系统、监控系统以及系统软件等子系统组成，涉及的产品较多，技术复杂，在论证委托方未提供我校新校区、南校区的车辆出入管理系统项目合同文本以及本次项目的解决方案的情况下，本人仅从联网统一管理，数据共享，统一服务以及降低服务和运行成本，使学校受益等方面考虑，建议在满足下列条件的情况下，原则上可以考虑采取非招标采购方式中的单一来源采购方式从意向公司进行采购。

1、考虑IT产品更新换代迅速的特点，组成整个系统的所有产品之配置和技术参数应不低于以往在我校建设的类似项目；

2、相同规格、型号的条件下，考虑IT产品降价迅速和规模服务的特点，组成整个系统的产品单价和服务价应低于以往合同成交价；

建议甲方将意向公司的解决方案与以往合同的配置、技术方案、工程量以及成交价进行仔细比较，核算意向公司的报价是否合理。建议甲方严格按照2013年10月28日财政部部务会议审议通过并以财政部令第74号形式发布的《政府采购非招标采购方式管理办法》以及中南大学资产与实验室管理处有关非公开招标采购的规定实施。

专家姓名

陈军

职称

高级工程师

工作单位

中南大学信息与网络中心

专家论证意见3

由于我校其他的几个校区车辆管理系统均由湖南得尔瑞力电子科技有限公司中标，经过评估，系统运行稳定、安全、可靠，车辆识别率，识别清晰度均较高，管理方便，设备性价比高，从整体考虑学校对车辆管理的统一性及维护方便，建议校本部的车辆管理系统采用单一来源采购。

专家姓名

于江

职称

高级实验师

工作单位

外国语学院中南大学语言教学实验中心